> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://malgorzatatracz.pl/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Interwencja poselska w sprawie przebudowy wału przeciwpowodziowego w ciągu ul. Ślęzoujście wraz z infrastrukturą drogową
- URL: https://malgorzatatracz.pl/interwencja-poselska-w-sprawie-przebudowy-walu-przeciwpowodziowego-w-ciagu-ul-slezoujscie-wraz-z-infrastruktura-drogowa/
- Published: 2022-01-03T11:19:40.000Z
- Updated: 2022-01-03T11:19:40.000Z
- Author: Małgorzata Tracz
- Tags: Interwencje poselskie, W Sejmie

**Interwencja poselska do Tomasza Staruchowicza, Dyrektora Zarządu Dróg i Utrzymania Miasta we Wrocławiu w sprawie przebudowy wału przeciwpowodziowego w ciągu ul. Ślęzoujście wraz z infrastrukturą drogową.**

*Szanowny Panie!*

Działając na podstawie art. 19 i 20 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (tj. Dz.U. 2018 poz. 1799, z późn. zm.), zwracam się z interwencją w sprawie przebudowy wału przeciwpowodziowego w ciągu ul. Ślęzoujście wraz z infrastrukturą drogową.

W ostatnich dniach zwrócili się do mnie mieszkanki i mieszkańcy Osiedla Maślice we Wrocławiu z prośbą o interwencję w sprawie przebudowy wału przeciwpowodziowego w ciągu ul. Ślęzoujście wraz z infrastrukturą drogową (kontrakt na roboty 1B.9) realizowanego w ramach Projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły, współfinansowanego przez Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (nazywany również Bankiem Światowym), Bank Rozwoju Rady Europy, Fundusz Spójności Unii Europejskiej (POIiŚ 2014-2020) i budżet państwa. Mieszkanki i mieszkańcy wyrażają uzasadnione obawy o negatywne oddziaływanie na środowisko ww. inwestycji, a w szczególności na lokalną faunę i florę oraz skalę planowanej wycinki drzew, a także na obecny rekreacyjny i zabytkowy charakter ul. Ślęzoujście. Mieszkanki i mieszkańcy zwrócili również uwagę na rażące wady przedstawionego projektu Planu Zarządzania Środowiskiem dla Kontraktu 1B.9 „Przebudowa wału przeciwpowodziowego w ciągu ul. Ślęzoujście wraz z infrastrukturą drogową”.

Inwestycja polega na rozbudowie (korpus obwałowania zostanie poszerzony) i modernizacji (wykonaniu dodatkowych zabezpieczeń technicznych, m.in. zabezpieczeń przeciwfiltracyjnych) istniejącego odcinka wału przeciwpowodziowego rzeki Odry. Obecnie stan techniczny wału, jego parametry, jak też i możliwości ograniczenia filtracji wód powodziowych są niewystarczające. Realizacja inwestycji wynika z potrzeby zwiększenia bezpieczeństwa powodziowego, ochrony terenów zabudowanych oraz ograniczenia strat powodziowych na przedmiotowym terenie poprzez przebudowę i uszczelnienie istniejącego obwałowania.

Przedmiotowy odcinek wału pełni jednocześnie funkcję drogi publicznej, w ramach realizacji inwestycji droga ta zostanie przebudowana z ulicy o nawierzchni z kostki granitowej o szerokości 3 m na ulicę klasy technicznej D, tj. drogę dojazdową o szerokości jezdni 4,5–5,5 m z jednostronnym chodnikiem o szerokości 2 m.

W tym miejscu chciałabym podkreślić, że potrzeba zwiększenia bezpieczeństwa powodziowego, ochrony terenów zabudowanych oraz ograniczenia strat powodziowych na przedmiotowym terenie, poprzez przebudowę i uszczelnienie istniejącego obwałowania nie budzi żadnej wątpliwości oraz jest całkowicie zasadna i wskazana.

Jednocześnie przebudowa i uszczelnienie istniejącego obwałowania oraz przebudowa ul. Ślęzoujście musi nastąpić w sposób zgodny z **zasadą "do no significant harm"** w zakresie przestrzegania odpowiednich celów środowiskowych oraz z poszanowaniem dla obecnego rekreacyjnego i zabytkowego charakteru ulicy, w zgodzie z zasadami bezpieczeństwa ruchu drogowego. Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Państwa z następującymi pytaniami i wnioskami w niniejszej sprawie:

**1\. Udostępnienie nagrania spotkania konsultacyjnego**

W dniu 22 grudnia 2021 r. o godz. 17:00 odbyło się spotkanie konsultacyjne w formie webinarium dotyczące projektu Planu Zarządzania Środowiskiem dla Kontraktu 1B.9 „Przebudowa wału przeciwpowodziowego w ciągu ul. Ślęzoujście wraz z infrastrukturą drogową”. Proszę o udostępnienie w formie elektronicznej zapisu (nagrania) ww. spotkania konsultacyjnego oraz przesłanie pisemnych odpowiedzi na padające w jego trakcie pytania.

**2\. Inwentaryzacja przyrodnicza oraz ocena oddziaływania na środowisko**

Za rażące zaniechanie należy uznać fakt, że na etapie przygotowywania inwestycji nie wykonano inwentaryzacji przyrodniczej, pomimo występujących lokalnie na Maślicach obszarów niezwykle cennych przyrodniczo. Z opracowania można jedynie dowiedzieć się, że nieokreślona grupa specjalistów wykonała wizję terenową, w trakcie której nie wykazano żadnych chronionych gatunków roślin i zwierząt.

Stwierdzenie takie jest dalekie od prawdy, ponieważ w przypadku przedmiotowego wału w rzeczywistości w jego pobliżu występuje szereg chronionych gatunków, m.in.: kilkanaście gatunków ptaków (muchołówka białoszyja, wilga, dzięcioł duży, kos i inne), kozioróg dębosz (gatunek wymieniony w załączniku II Dyrektywy Siedliskowej), stanowisko barczatki kataks (gatunek wymieniony w załączniku II Dyrektywy Siedliskowej), krwiściąg lekarski, czyli roślina żywicielska chronionych modraszków z rodzaju Phengaris (obecność motyli nie jest potwierdzona) oraz zbiornik wodny zasiedlony przez kilka gatunków płazów, m.in. przez traszkę grzebieniastą (gatunek wymieniony w załączniku II Dyrektywy Siedliskowej). Niniejsze ustalenia zostały zawarte w piśmie Stowarzyszenia Nasze Maślice z dnia 19 grudnia 2021 r. skierowanego do ZDiUM. Mając powyższe na uwadze, informacje zawarte w Planie Zarządzania Środowiskiem są niezgodne ze stanem faktycznym.

Dlaczego nie przeprowadzono inwentaryzacji przyrodniczej, a poprzestano tylko na wizji lokalnej?

W tym miejscu należy również zwrócić uwagę na całkowicie niezrozumiałe w świetle ww. faktów postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu z dnia 25 stycznia 2019 r. (WOOŚ.420.202.2018.KK.1) o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla omawianej inwestycji (przedsięwzięcia). Uzasadnienie postanowienia o odmowie poprzez stwierdzenie, że “na pierwszy rzut oka” brak jest podstaw do jego prowadzenia, jest niedopuszczalne i niewystarczające w tego typie spraw. Mając na uwadze przedstawione fakty, postępowanie w danej sprawie powinno zostać wznowione i zakończone wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji (przedsięwzięcia).

Należy również podkreślić, że problem migracji i śmiertelności płazów na ul. Rędzińskiej jest znany od lat. Zadrzewienia w ciągu Ługowiny stanowią również lokalny korytarz migracyjny zwierząt. Powyższe należy również brać pod uwagę przy ocenie oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji (przedsięwzięcia), tym samym, w dalszej kolejności, projektując skuteczne rozwiązanie techniczne ułatwiające migrację zwierząt przez drogę i minimalizujące zagrożenie kolizji z ruchem samochodowym.

**3\. Nasadzenia kompensacyjne**

Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta we Wrocławiu przekazał mieszkańcom i mieszkańcom informacje o planowanej wycince 277 drzew w ramach niniejszej inwestycji. Jednocześnie zapowiedziane zostały nasadzenia kompensacyjne, które miałby nastąpić na Złotnikach (Osiedle Leśnica), w znaczący sposób oddalone od miejsca planowanej inwestycji oraz Osiedla Maślice. Dlaczego podjęto decyzję o nasadzeniach kompensacyjnych na Złotnikach, a nie na Maślicach? Czy możliwe jest wskazanie przez ZDiUM miejsca nasadzeń kompensacyjnych na terenie Osiedla Maślice?

**4\. Przebudowa ul. Ślęzoujście**

W ramach realizacji inwestycji ul. Ślęzoujście zostanie przebudowana z ulicy o nawierzchni z kostki granitowej o szerokości 3 m na ulicę klasy technicznej D, tj. drogę dojazdową o szerokości jezdni 4,5–5,5 m z jednostronnym chodnikiem o szerokości 2 m.

Obecna ul. Ślęzoujście ma charakter rekreacyjny, stanowi malownicze i bardzo popularne miejsce spacerów mieszkanek i mieszkańców Osiedla Maślice. Również w opinii Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków ul. Ślęzoujście zasługuje na to, żeby zostać wpisana do rejestru zabytków. Mając powyższe na uwadze, przebudowa tejże ulicy powinna to uwzględnić i uszanować oryginalność i malowniczość tej drogi pokrytej starą kostką brukową, z granitowymi słupkami przydrożnymi.

Niestety obecna koncepcja przebudowy ul. Ślęzoujście całkowicie i bezpowrotnie zniszczy jej obecny charakter, zamieniając ją w ruchliwa drogę dojazdową z przewidywaną prędkością projektową 50 km/h oraz bez ograniczeń tonażowych. Budowa projektowanej drogi dojazdowej (długa prosta, nieliczne progi zwalniające) wpłynie również w zdecydowany sposób na obniżenie bezpieczeństwa ruchu drogowego na ul. Ślęzoujście.

Dlaczego projektowa prędkość na ul. Ślęzoujście wynosi 50 km/h, a nie 30 km/h? Dlaczego nie wprowadzono w projekcie przebudowy ograniczeń tonażowych? Dlaczego nie przewidziano w projekcie rekonstrukcji obecnego charakteru ul. Ślęzoujście?

Mając ww. na uwadze, w miarę możliwości powinno się dążyć do tego, aby po przebudowie nastąpiła rekonstrukcja obecnego charakteru ul. Ślęzoujście jako ulicy o nawierzchni z kostki granitowej o szerokości 3 m razem z odtworzeniem granitowych słupków przydrożnych. Tak zrekonstruowana droga zachowałaby swój obecny rekreacyjny charakter oraz odtwarzała utracone w czasie przebudowy zabytkowe elementy. Z pewnością byłoby to również z korzyścią dla okolicznej przyrody.

**5\. Trasa rowerowa Blue Velo**

Na ul. Ślęzoujście planowana jest trasa rowerowa Blue Velo w ramach Dolnośląskiej Cyklostrady - koncepcji sieci głównych tras rowerowych województwa dolnośląskiego. Budowa szkieletu rowerowych tras głównych, wzorem Małopolski i Zachodniego Pomorza, stworzy nową ofertę turystyczną i rekreacyjną, dzięki powiązaniu miejsc atrakcyjnych turystycznie na Dolnym Śląsku z głównymi ośrodkami osadniczymi. Trasy staną się też elementem systemu transportu zeroemisyjnego w województwie poprzez dowiązanie do rozwijanej sieci stacji kolejowych – podniesie to efektywność i użyteczność inwestycji. Uchwalona koncepcja, oprócz zdefiniowania siatki tras głównych, określa również: podsystem tras rowerowych wytyczonych po nieczynnych i nieprzeznaczonych do reaktywacji liniach kolejowych („kolej na rowery”), sposób wdrażania projektu, priorytety realizacyjne (EuroVelo 9 i Blue Velo) czy system numeracji tras rowerowych na Dolnym Śląsku.

Dlaczego nie uwzględniono w projekcie inwestycji trasy rowerowej Blue Velo, która biegnie ul. Ślęzoujście? Czy planowana jest zmiana projektu inwestycji uwzględniająca przebieg ww. trasy rowerowej?

Z góry dziękuję za odpowiedzi na powyższe pytania i udostępnienie nagrania ze spotkania konsultacyjnego.

**Z poważaniem,*  
**Małgorzata Tracz*

**Do wiadomości:**  
1\. Jacek Sutryk, Prezydent Wrocławia  
2\. Mariusz Przybylski, Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu  
3\. Wojciech Rejman, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu  
4\. Daniel Gibski, Dolnośląski Wojewódzki Konserwator Zabytków

---

Fot. Zdzisław Kubiński, [polska-org.pl](https://polska-org.pl/6326471,foto.html?ref=malgorzatatracz.pl)