> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://malgorzatatracz.pl/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Interpelacja dotycząca Wielkopolskiego Parku Narodowego
- URL: https://malgorzatatracz.pl/interpelacja-dotyczaca-wielkopolskiego-parku-narodowego/
- Published: 2025-09-05T07:53:23.000Z
- Updated: 2025-11-14T09:31:44.000Z
- Author: Małgorzata Tracz
- Tags: Interpelacje poselskie

Interpelacja w sprawie w sprawie funkcjonowania Wielkopolskiego Parku Narodowego, w szczególności skali odstrzałów zwierząt oraz wydatków na stałą obsługę prawną i praktyk mogących mieć charakter SLAPP

Treść interpelacji:

*Szanowna Pani Minister!*

Zwracam się z interpelacją poselską w związku z licznymi publikacjami prasowymi oraz petycjach obywatelskich, gdzie formułowane są poważne wątpliwości dotyczące funkcjonowania Wielkopolskiego Parku Narodowego (WPN). Szczególne kontrowersje budzi skala odstrzałów zwierząt łownych w latach 2017–2022 w relacji do niewielkiej powierzchni Parku, a także sygnalizowane przypadki wykorzystywania stałej obsługi prawnej do działań mogących wywoływać efekt mrożący (SLAPP) wobec byłych pracowników i obywateli, w tym w związku z korzystaniem z prawa do informacji publicznej. W przestrzeni publicznej pojawiają się również informacje o sporach pracowniczych i zarzutach mobbingu, a także pytania o gospodarność i zgodność z dyscypliną finansów publicznych.

Zgodnie z art. 9 ustawy o ochronie przyrody Minister sprawuje nadzór nad działalnością parków narodowych, w tym m.in. kontroluje funkcjonowanie parków, ich działalność gospodarczą, realizację zadań i planów finansowych oraz działania dyrektorów jako organów ochrony przyrody, a także sporządza roczne sprawozdania zbiorcze z działalności parków. Z uwagi na zasadniczy charakter sprawy oraz potrzebę rzeczywistej kontroli proszę o odpowiedzi na poniższe pytania oraz udostępnienie wskazanych danych i dokumentów:

Nadzór, kontrole i sprawozdawczość 

1.1\. Czy Minister w latach 2017–2024 przeprowadził kontrole doraźne lub planowe w WPN dotyczące: a) skali i zasadności odstrzałów redukcyjnych/sanitarnych, b) wydatków na obsługę prawną i sposobu jej wykorzystania, c) przestrzegania dyscypliny finansów publicznych, d) sytuacji kadrowej i polityki antymobbingowej? Proszę o przekazanie kopii wystąpień pokontrolnych i zaleceń oraz informacji o ich wykonaniu.

1.2\. Proszę o przekazanie rocznych sprawozdań z działalności WPN (części źródłowych, na podstawie których sporządzane są sprawozdania zbiorcze Ministra) za lata 2017–2024, w tym: realizacja zadań ochronnych, dane o redukcji populacji zwierząt łownych, działalność gospodarcza, finanse.

1.3\. Czy Minister planuje przeprowadzenie w 2025 r. kontroli doraźnej WPN w ww. zakresach? Jeśli tak – proszę o harmonogram i zakres, a jeśli nie – proszę o uzasadnienie.

Obsługa prawna i możliwe działania SLAPP 

2.1\. Czy Minister dysponuje informacją o umowach WPN na stałą obsługę prawną w latach 2017–2024 (w szczególności z Sowisło Topolewski Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych S.K.A.)? Proszę o:

• potwierdzenie zawarcia takich umów, okres obowiązywania, tryb wyboru wykonawcy (przetarg/zapytania ofertowe/inny), oraz

• łączną wartość wynagrodzenia brutto wypłaconą z tytułu tych umów w ujęciu rocznym.

2.2\. Proszę o zbiorcze zestawienie (2017–2024) spraw prowadzonych przez WPN z udziałem profesjonalnego pełnomocnika, z podziałem na kategorie:

• spory pracownicze z (byłymi) pracownikami,

• sprawy przeciw obywatelom/NGO/dziennikarzom/ byłym pracownikom dotyczące ochrony dóbr osobistych, zniesławienia lub uporczywego nękania (w tym subsydiarne akty oskarżenia),

• inne sprawy cywilne/administracyjne/karne,

z podaniem: podstawy prawnej roszczeń lub trybu, wartości przedmiotu sporu/zakresu żądania (jeżeli dotyczy), kosztów zastępstwa procesowego i opłat sądowych pokrytych przez WPN (w układzie rocznym).

2.3\. Czy Minister, wykonując nadzór z art. 9 u.o.p., ocenił, czy praktyka kierowania przez państwową osobę prawną (WPN) pozwów prywatnoskargowych lub cywilnych wobec krytyków mieści się w granicach realizacji ustawowych zadań parku narodowego oraz zasad celowości i oszczędności (art. 44 ustawy o finansach publicznych)? Jeśli tak – proszę o wynik takiej oceny i ewentualne zalecenia. Jeśli nie – proszę o przeprowadzenie takiej oceny i przedstawienie rezultatów.

2.4\. Czy Minister prowadzi benchmark kosztów stałej obsługi prawnej dla parków narodowych? Proszę o informację, ile parków posiada stałe umowy, w jakich kwotach (widełki), oraz jaka jest praktyka co do zakresu świadczeń (zestawienie roczne 2019–2024).

Odstrzały redukcyjne i sanitarne 

3.1\. Proszę o roczne zestawienie (2017–2024) dla WPN: liczby odstrzelonych zwierząt w podziale na gatunki oraz reżim prawny (redukcja/sanitarne), wraz ze wskazaniem podstawy prawnej (zadania ochronne/zarządzenia/akty właściwych organów) i uzasadnień merytorycznych.

3.2\. Proszę o informację, w ilu przypadkach odstrzały wykonywali pracownicy WPN, a w ilu osoby niebędące pracownikami WPN, oraz jakie obowiązują obecnie zasady wyboru i weryfikacji takich osób (w wykonaniu zaleceń pokontrolnych MŚ z 2018 r.). Proszę o informację, czy i kiedy te zalecenia zostały wdrożone.

3.3\. Czy Minister dokonywał oceny proporcjonalności skali redukcji zwierząt w WPN na tle innych parków (z uwzględnieniem powierzchni i uwarunkowań siedliskowych)? Jeśli tak – proszę o wyniki analizy i ewentualne rekomendacje. Jeśli nie – proszę o przeprowadzenie takiej analizy i przedstawienie rezultatów.

3.4\. Czy Minister rozważa audyt doraźny w WPN dotyczący zasadności i dokumentowania odstrzałów (w tym jakości uzasadnień, procedur i transparentności)? Proszę o stanowisko i plan działań.

Plan ochrony WPN 

4.1\. Jaki jest aktualny status prac i decyzji w sprawie ustanowienia planu ochrony dla WPN (projekt przekazany ponad dekadę temu, koszt opracowania przez BULiGL)? Czy Minister odmawiał jego ustanowienia – z jakich przyczyn, na jakiej podstawie i kiedy?

4.2\. Czy prowadzone są prace nad nowym projektem planu ochrony? Proszę o informację o trybie wyboru wykonawcy, źródle finansowania, harmonogramie oraz mechanizmach zarządzania konfliktem interesów (w tym w relacji do potencjalnych wykonawców z rynku leśnego).

4.3\. Proszę o wskazanie terminu ustanowienia planu ochrony dla WPN lub przedstawienie przyczyn braku terminu.

Gospodarowanie mieniem i dyscyplina finansów publicznych 

5.1\. Proszę o informację, ile pojazdów służbowych posiada WPN (stan na koniec lat 2019–2024), z wyszczególnieniem kosztów utrzymania (leasing/zakup, eksploatacja, ubezpieczenia, serwis) oraz zasad używania (w tym polityka używania pojazdów prywatnych do celów służbowych i skala wydatków z tego tytułu).

5.2\. Czy Minister oceniał zgodność polityki flotowej WPN z zasadami celowości i oszczędności (art. 44 u.f.p.)? Proszę o wynik oceny lub o jej przeprowadzenie i przedstawienie rezultatów.

5.3\. Czy Minister dysponuje wzorami/standardami umów dzierżawy gruntów rolnych w WPN oraz informacją, czy przewidują one postanowienia ochronne (np. ograniczenia w stosowaniu środków ochrony roślin, obowiązki badań gleb, raportowania upraw, grodzeń)? Proszę o przekazanie aktualnych wzorów i liczby obowiązujących umów (stan na koniec 2024 r.).

Kadry i polityka antymobbingowa

6.1\. Proszę o zbiorcze dane dla WPN (2017–2024): liczba rozwiązań stosunku pracy, liczba zgłoszeń mobbingowych, liczba postępowań sądowych (z rozróżnieniem spraw o mobbing/odszkodowanie/zadośćuczynienie), liczba zakończonych ugodą i łączna kwota świadczeń wypłaconych z tego tytułu.

6.2\. Czy w WPN przeprowadzano szkolenia antymobbingowe i wdrożono odpowiednie procedury? Proszę o terminy, wykonawcę i sposób doboru wykonawcy.

Prawo pierwokupu i ład majątkowy 

7.1\. Czy Minister prowadzi nadzór nad wykonywaniem przez WPN prawa pierwokupu nieruchomości położonych w granicach Parku (art. 10 u.o.p.)? Proszę o informację, czy w latach 2017–2024 odnotowano przypadki transakcji dokonanych z pominięciem zawiadomienia Parku i jakie działania podjęto (kontrole, zawiadomienia, środki prawne).

Proszę o udzielenie odpowiedzi wraz z przekazaniem wskazanych powyżej zbiorczych zestawień i dokumentów (w szczególności: wystąpienia pokontrolne i informacja o wdrożeniu zaleceń, sprawozdania roczne WPN, kopie umów dot. stałej obsługi prawnej oraz roczne zestawienia kosztów, aktualne wzory umów dzierżawy i regulacje wewnętrzne dot. odstrzałów). Dane proszę podać w układzie rocznym dla lat 2017–2024 (ew. 2019–2024 dla pozycji, które nie są prowadzone w dłuższym horyzoncie).

*Z poważaniem,*

*Małgorzata Tracz*

*Posłanka na Sejm RP*

**ODPOWIEDŹ:**

[Odpowiedź głównai12111-o1\_1.pdf216 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/i12111-o1%5F1.pdf "Download")

[Załącznik MKiŚ stan wdrożenia zaleceń pokontrolnychZałącznik MKiŚ stan wdrożenia zaleceń pokontrolnych.pdf610 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Za--cznik-MKi--stan-wdro-enia-zalece--pokontrolnych.pdf "Download")

[Wystapienie\_pokontrolne\_z\_kontroli\_ w\_Wielkopolskim\_Parku\_Narodowym\_2022Wystapienie\_pokontrolne\_z\_kontroli\_ w\_Wielkopolskim\_Parku\_Narodowym\_2022.pdf680 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Wystapienie%5Fpokontrolne%5Fz%5Fkontroli%5F-w%5FWielkopolskim%5FParku%5FNarodowym%5F2022.pdf "Download")

[Zestawienie spraw WPN 2017-2024Zestawienie spraw WPN 2017-2024.pdf86 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Zestawienie-spraw-WPN-2017-2024.pdf "Download")

[Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2017Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2017.pdf2 MBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Sprawozdanie-z-wyk.-planu-dzia-alno-ci-2017.pdf "Download")

[Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2018Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2018.pdf469 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Sprawozdanie-z-wyk.-planu-dzia-alno-ci-2018.pdf "Download")

[Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2019Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2019.pdf316 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Sprawozdanie-z-wyk.-planu-dzia-alno-ci-2019.pdf "Download")

[Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2020Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2020.pdf520 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Sprawozdanie-z-wyk.-planu-dzia-alno-ci-2020.pdf "Download")

[Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2021Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2021.pdf909 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Sprawozdanie-z-wyk.-planu-dzia-alno-ci-2021.pdf "Download")

[Sprawozdanie z wyk.planu działalności 2022Sprawozdanie z wyk.planu działalności 2022.pdf905 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Sprawozdanie-z-wyk.planu-dzia-alno-ci-2022.pdf "Download")

[Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2023Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2023-sig.pdf909 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Sprawozdanie-z-wyk.-planu-dzia-alno-ci-2023-sig.pdf "Download")

[Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2024Sprawozdanie z wyk. planu działalności 2024.pdf1007 KBdownload-circle](https://malgorzatatracz.pl/content/files/2025/11/Sprawozdanie-z-wyk.-planu-dzia-alno-ci-2024.pdf "Download")